每經(jīng)編輯｜畢陸名    

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，伊朗外交部發(fā)表聲明，將所有歐盟國(guó)家的海軍和空軍列為“恐怖組織”，作為歐盟將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列入“恐怖組織”的對(duì)等行動(dòng)。

聲明表示，此舉系伊朗伊斯蘭共和國(guó)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，旨在回應(yīng)歐洲各國(guó)政府公然違反國(guó)際法原則的行為。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，歐盟理事會(huì)發(fā)表聲明稱，正式?jīng)Q定將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列入“恐怖組織”名單。

20日的衛(wèi)星圖像顯示，美國(guó)在約旦的穆沃費(fèi)格薩勒提空軍基地部署了超過60架軍用飛機(jī)，這一數(shù)字大約是通常部署在那里的軍用飛機(jī)數(shù)量的三倍。衛(wèi)星圖像還顯示，除了在該基地部署的常規(guī)機(jī)型，還發(fā)現(xiàn)了美軍F-35隱形戰(zhàn)斗機(jī)，還可以看到多架無人機(jī)和直升機(jī)。據(jù)悉，該基地部署有新的防空系統(tǒng)。

圖片來源：央視新聞

另據(jù)一名美國(guó)總統(tǒng)的高級(jí)顧問在20日表示，美國(guó)總統(tǒng)特朗普尚未決定是否對(duì)伊朗發(fā)起軍事行動(dòng)，特朗普可能永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)起軍事行動(dòng)，也有可能在某天起床后就下令發(fā)起軍事行動(dòng)。該高級(jí)顧問還表示，美國(guó)國(guó)防部已經(jīng)向特朗普提供了打擊伊朗的多種方案，其中包括打擊伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊及其兒子穆杰塔巴。

另據(jù)新華社，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)21日表示，盡管敵人制造種種問題、給伊朗造成傷害，但伊朗人民絕不會(huì)屈服于敵人的霸凌和脅迫。

據(jù)伊朗伊斯蘭共和國(guó)通訊社報(bào)道，佩澤希齊揚(yáng)當(dāng)天在一場(chǎng)表彰殘疾人運(yùn)動(dòng)員的儀式上說，正如伊朗運(yùn)動(dòng)員沒有向挑戰(zhàn)屈服一樣，伊朗民族和政府也不會(huì)屈服。

他強(qiáng)調(diào)，敵人不放過任何給伊朗制造麻煩的機(jī)會(huì)，但伊朗政府正努力通過團(tuán)結(jié)協(xié)作克服這些挑戰(zhàn)和不足。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普20日確認(rèn)，他正考慮對(duì)伊朗進(jìn)行“初步的有限軍事打擊”，以迫使伊朗接受美方在核協(xié)議方面的要求。

美國(guó)和伊朗第二輪間接談判17日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。美伊官員在談判結(jié)束后均表示，盡管分歧仍存，但談判較上一輪取得進(jìn)展，雙方同意繼續(xù)接觸。伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊18日表示，伊朗正在制定談判框架，以推進(jìn)伊美后續(xù)對(duì)話。

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日，美國(guó)媒體報(bào)道，兩名不愿具名的官方人士稱，美國(guó)可能對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的軍事打擊或?qū)⑨槍?duì)特定個(gè)人，甚至不排除推動(dòng)政權(quán)更迭。消息一出，美伊關(guān)系再次被推到箭在弦上的境地。

此前，特朗普剛剛公開承認(rèn)“正在考慮有限打擊”，雖然外交談判仍在繼續(xù)，但這則報(bào)道仍不禁引人聯(lián)想：美伊這盤棋局，似乎已經(jīng)從叫價(jià)階段走入了亮劍階段，局勢(shì)發(fā)展格外引人矚目。

輿論認(rèn)為，如果說這次討論的焦點(diǎn)是針對(duì)“特定個(gè)人”，那么目標(biāo)絕不會(huì)是隨便點(diǎn)名，而會(huì)是高度集中于幾個(gè)關(guān)鍵圈層的政治象征人物。

第一層是掌握硬實(shí)力杠桿的人。伊朗的核計(jì)劃、導(dǎo)彈和無人機(jī)項(xiàng)目背后，有一批軍方與安全系統(tǒng)的技術(shù)高層和管理者，他們不一定都是公眾熟悉的名字，但在美方視角中，正是這些人讓伊朗有能力繼續(xù)推進(jìn)鈾濃縮、提升導(dǎo)彈射程和精度、在地區(qū)投射武力。對(duì)這類人動(dòng)手，容易被包裝成“阻止進(jìn)一步接近核門檻”“削弱導(dǎo)彈威脅”，在國(guó)際輿論上更有說服力，也與華盛頓口頭上的核與導(dǎo)彈擔(dān)憂高度契合。

第二層是革命衛(wèi)隊(duì)，尤其是負(fù)責(zé)對(duì)外行動(dòng)的“圣城旅”指揮系統(tǒng)。過去十幾年，伊朗在伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、也門等地的代理人網(wǎng)絡(luò)，基本都是通過這條線運(yùn)作。美國(guó)曾經(jīng)用一次斬首行動(dòng)解決蘇萊曼尼，為整個(gè)“抵抗軸心”敲過警鐘，如今這套思路在美國(guó)政府安全圈內(nèi)并不陌生。如果特朗普團(tuán)隊(duì)希望打一拳、震一片，那么挑選一兩位對(duì)外作戰(zhàn)的核心指揮官作為目標(biāo)，估計(jì)會(huì)是靠前選項(xiàng)。

第三層則更偏向維系政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和內(nèi)部控制體系的安全與政治核心人物。如果內(nèi)部討論真的觸及“政權(quán)更迭”選項(xiàng)，那么負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)安全、信息與情報(bào)統(tǒng)籌、關(guān)鍵執(zhí)法崗位的，自然會(huì)被視為支撐伊朗現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的“支柱”，對(duì)他們動(dòng)手，雖不意味立即推翻現(xiàn)有權(quán)力架構(gòu)，但無疑是在削弱該體系對(duì)社會(huì)的控制能力，為未來內(nèi)部格局可能出現(xiàn)的變動(dòng)埋下伏筆。

從公開信息看，美方雖在討論“打擊個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人甚至政權(quán)更迭”的選項(xiàng)，但直接針對(duì)伊朗最高領(lǐng)袖的可能性，明顯低于針對(duì)其他高層安全與軍事人物的可能性。因?yàn)?，直接打?span id="rwhphhp9" class="blackWords 最高領(lǐng)袖">最高領(lǐng)袖意味著幾件事同時(shí)發(fā)生：一是等同于對(duì)整個(gè)政權(quán)宣戰(zhàn)，沖突幾乎必然迅速升級(jí)到全面戰(zhàn)爭(zhēng)級(jí)別；二是很難在國(guó)際法和政治敘事上包裝為“有限、可控”的行動(dòng)；三是伊朗的報(bào)復(fù)會(huì)被推向最嚴(yán)重等級(jí)，包括對(duì)地區(qū)美軍、以色列和海灣國(guó)家的極限打擊。這些后果都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出通過有限打擊施壓、逼迫伊朗讓步的初衷。

對(duì)美國(guó)決策者來說，更可操作的，仍是針對(duì)關(guān)鍵圈層中的重要人物，這些目標(biāo)雖然比伊朗最高領(lǐng)袖層級(jí)低，但對(duì)伊朗政權(quán)和軍事能力的震動(dòng)同樣強(qiáng)烈。因此，在現(xiàn)實(shí)政治與軍事權(quán)衡中，美國(guó)更可能傾向于選擇既能產(chǎn)生強(qiáng)烈震懾效果、又不至于把局勢(shì)一下推到全面開戰(zhàn)、無路可回的目標(biāo)，因此，伊朗最高領(lǐng)袖被直接鎖定的概率，顯然低于其他高級(jí)將領(lǐng)和安全高層。

據(jù)新華社報(bào)道，德國(guó)、瑞典和斯洛伐克近日呼吁其公民避免前往伊朗，并敦促在伊朗的本國(guó)公民盡快離開。

德國(guó)駐伊朗大使館21日更新針對(duì)伊朗的旅行與安全提示，警告德國(guó)公民不要前往伊朗旅行，并要求已在伊朗的公民離開，稱使館目前只能提供有限的領(lǐng)事援助。

提示說，伊朗及其所在地區(qū)的安全局勢(shì)極不穩(wěn)定，非常緊張。無法排除局勢(shì)進(jìn)一步惡化及發(fā)生軍事沖突的可能。航空交通隨時(shí)可能受到更嚴(yán)格限制，包括航班取消和空域關(guān)閉。

瑞典外交大臣斯蒂納加德20日在社交媒體上發(fā)文說，伊朗及地區(qū)局勢(shì)的發(fā)展“高度不確定”。瑞典外交部維持對(duì)伊朗的最高級(jí)別旅行警告，繼續(xù)“建議避免一切前往伊朗的旅行”。她表示，目前仍可通過航班和陸路口岸離開伊朗。她敦促瑞典公民立即離開，不要觀望等待。

斯洛伐克駐伊朗大使館19日在其官網(wǎng)發(fā)布通知，警告斯洛伐克公民不要前往伊朗。通知說，伊朗及中東地區(qū)安全局勢(shì)持續(xù)惡化，建議已身處伊朗的公民盡快離開；建議仍需留在伊朗的公民密切關(guān)注時(shí)事新聞和社交媒體，并避開可能發(fā)生大規(guī)模集會(huì)和抗議活動(dòng)的場(chǎng)所，尤其是在夜間。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、新華社

封面圖片來源：央視新聞