農(nóng)民日?qǐng)?bào) 2025-11-21 20:23:47
一個(gè)遠(yuǎn)離城區(qū)的高山村,用20多口柴火灶,一年賣餅50萬張,收入超500萬元;一個(gè)矛盾重重的城郊村,用一塊數(shù)字大屏,亮出村集體每一筆支出、收入,解開治理死結(jié);一個(gè)陳舊破敗的丘陵村落,村民出工出力,用好“四舊四廢”,抹去歲月塵垢顯出秀雅之姿……走過四川的平原、丘陵、山區(qū)、高原,一個(gè)又一個(gè)鮮活的村莊蝶變故事打動(dòng)人心,成為美麗四川踐行中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳。
以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),今年四川正式啟動(dòng)實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“百片引領(lǐng)、千村帶動(dòng)、萬村補(bǔ)短”建設(shè)工程,計(jì)劃5年建成100個(gè)左右先行片區(qū)、1000個(gè)樣板村,完成1萬個(gè)村補(bǔ)短補(bǔ)缺。在此之前,一系列事關(guān)全省鄉(xiāng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件、14個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)方案陸續(xù)落地,從全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范發(fā)布到成效評(píng)估指標(biāo)探索,再到全省2.7萬個(gè)村莊建設(shè)情況大摸底,可以說,“十四五”期間,四川鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)完成了從“頂層設(shè)計(jì)”到“精準(zhǔn)施工”的層層遞進(jìn),標(biāo)志著四川鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入了系統(tǒng)性重塑、整體性推進(jìn)的新階段。
在這場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的實(shí)踐之中,四川鄉(xiāng)村正發(fā)生著怎樣的變化?演繹著哪些動(dòng)人的故事?鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者們有著怎樣的思考?日前,記者走進(jìn)四川多個(gè)村莊進(jìn)行深入采訪。
從掃干凈到育新風(fēng) 塑形更鑄魂
一大早,內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣高石鎮(zhèn)童家村九嶺崗77歲的村民張述文把院子打掃得一塵不染?!叭ツ暝谡С窒拢言簤斡不?,看著更清爽了?!睆埵鑫母吲d地指了指地上,那是他專門用碎瓷片標(biāo)注的施工日期。
在威遠(yuǎn)縣,一場(chǎng)漸次鋪開的農(nóng)村面貌改善行動(dòng)正由表及里對(duì)村莊進(jìn)行改造。這里的鄉(xiāng)村建設(shè),是一部由基層干部與群眾共同執(zhí)筆的動(dòng)人詩篇。舊條石建堡坎,舊石板建步道,舊木料建畜棚,舊磚瓦建菜園……村民們出工出力,一起動(dòng)手,不僅極大地節(jié)約了成本,更在無形中編織出村莊獨(dú)特的肌理,讓一磚一瓦都承載著共同的記憶。
“老百姓缺什么補(bǔ)什么,絕不做花架子。在這一過程中,村民議事規(guī)則落地、村規(guī)民約再深化,不只是村容村貌煥然一新,鄉(xiāng)村凝聚力也大大增強(qiáng)?!蓖h(yuǎn)縣副縣長(zhǎng)宋劍說。
在成都市新津區(qū)波爾村,“不二”文化正成為由內(nèi)而外重塑鄉(xiāng)村的核心力量。面對(duì)矛盾渙散與治理難題,村莊從歷史佳話中提煉出誠(chéng)信精神,并將其植入現(xiàn)代治理。通過自籌資金開發(fā)動(dòng)態(tài)公開收支的數(shù)字大屏,以及為家家戶戶懸掛蘊(yùn)含樸素哲理的“誠(chéng)信牌”,逐漸重塑起一個(gè)新的社會(huì)空間。
“幾年持之以恒抓下來,村莊整潔干凈已經(jīng)成為各地各級(jí)干部群眾的共識(shí),各地都暗暗較著勁呢!”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十四五”期間,四川農(nóng)村人居環(huán)境整治連續(xù)3年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),全省新改建農(nóng)村公路7.6萬公里,總里程達(dá)37.5萬公里,居全國(guó)第一;30戶以上自然村通硬化路率達(dá)85%以上;建設(shè)農(nóng)村供水工程633處,農(nóng)村自來水普及率達(dá)91.96%;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%;生活污水治理(管控)率達(dá)78.18%;生活垃圾收運(yùn)處置體系行政村覆蓋率達(dá)99.7%以上。隨著鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共服務(wù)不斷優(yōu)化,越來越多村莊建起了村史館、家風(fēng)館,文明鄉(xiāng)風(fēng)持續(xù)向好,涌現(xiàn)出一大批村容美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、治理好的明星村。
從給政策到激動(dòng)能 聚勢(shì)更賦能
去年,廣元市利州區(qū)白朝鄉(xiāng)月壩村用20多口灶,賣出50萬張餅,收入超500萬元。村黨總支書記吳光成是資源整合的好手,他組織建立“火燒饃一條街”,實(shí)行“六統(tǒng)一”。一張餅賣12元,村集體留3元,9元當(dāng)天結(jié)算到人,激發(fā)了村民積極性,打造了月壩村又一張名片。
“從交通不暢、產(chǎn)業(yè)薄弱的落后村,到如今年接待游客超20萬人次的網(wǎng)紅村,月壩村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)離不開政策支持、財(cái)政投入,也少不了村上的主動(dòng)作為?!崩輩^(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)戴亞男對(duì)口聯(lián)系白朝鄉(xiāng),她常和鎮(zhèn)村干部一起“頭腦風(fēng)暴”,為村莊運(yùn)營(yíng)出點(diǎn)子想辦法。
成都市對(duì)此有著同樣的認(rèn)識(shí)。“鄉(xiāng)村建設(shè)需要資金投入,同時(shí)要看到鄉(xiāng)村有大量資源分散、閑置,激活村莊內(nèi)生動(dòng)力尤其重要?!背啥际修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)處處長(zhǎng)王占橋說,成都市在2023年啟動(dòng)實(shí)施“百村先行、千村提升、全域和美”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí),便探索讓村書記上臺(tái)路演,憑清晰的發(fā)展意愿和路徑爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),搭建起和美鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)盟,匯聚多元主體,不定期下沉開展資源對(duì)接會(huì),為鄉(xiāng)村建設(shè)賦能。
在省級(jí)層面,《四川省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)籌資方案》聚焦要素保障,《宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》與配套成效評(píng)估指標(biāo)的相繼落地,其深意遠(yuǎn)不止于建設(shè)成效評(píng)價(jià),更在于構(gòu)建一套引導(dǎo)發(fā)展、激勵(lì)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。
資源活、產(chǎn)業(yè)興、主體動(dòng),越來越多沉睡村莊煥發(fā)蓬勃生機(jī):隆昌市三合村緊抓區(qū)位優(yōu)勢(shì),引入15家經(jīng)營(yíng)主體,聯(lián)動(dòng)景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,年吸引游客9萬人次,鄉(xiāng)村活力顯著提升;西昌市大石板村通過“企業(yè)+村集體+村民”模式,打造康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)集群,集聚200余家民宿、2500間客房及80多家餐廳,三產(chǎn)融合激發(fā)鄉(xiāng)村新動(dòng)能;大竹縣廣子村以聚居點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)新老村民共建共治,塑造“三美”未來鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)資源活化與鄉(xiāng)村煥新……
從一村美到美一片 融合更聯(lián)動(dòng)
今年,四川正式啟動(dòng)實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“百片引領(lǐng)、千村帶動(dòng)、萬村補(bǔ)短”建設(shè)工程,抓關(guān)鍵示范、補(bǔ)基礎(chǔ)短板兩頭用力,同時(shí),突出部署以片區(qū)為抓手推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),強(qiáng)調(diào)集成化、片區(qū)化、差異化推進(jìn),同時(shí),要求編制“一圖一案一清單”扎實(shí)推進(jìn)每年2000個(gè)村莊補(bǔ)短。
“謀劃鄉(xiāng)村建設(shè),視野要開闊,支撐要系統(tǒng),尤其是要避免同質(zhì)化發(fā)展,造成資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè),甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)。”四川農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院院長(zhǎng)周倫理講起一個(gè)自己推動(dòng)的片區(qū)化發(fā)展案例。2020年,四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)一期開始建設(shè)。他實(shí)地調(diào)研考察后,建議當(dāng)?shù)卮蜷_校園圍墻,將周邊4個(gè)村莊作為學(xué)院配套空間謀劃產(chǎn)業(yè),一下點(diǎn)醒了地方主政者,為片區(qū)發(fā)展裝上了強(qiáng)引擎。
廣元市是探索片區(qū)化推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的先行者之一,提出5年規(guī)劃建設(shè)21個(gè)先行片區(qū),率先形成了市、省兩級(jí)先行片的梯次培育格局。資陽市將先行片與農(nóng)業(yè)園區(qū)一體謀劃推進(jìn),今年創(chuàng)建的省級(jí)先行片——樂至縣“帥府糧倉”高位起跳,業(yè)態(tài)不斷豐富。
涉及5個(gè)街道(鎮(zhèn))18個(gè)村(社區(qū))的成都市郫都區(qū)漢康鄉(xiāng)村振興示范走廊歷經(jīng)3年打造初見成效,為省級(jí)先行片培育打了一個(gè)樣?!斑@條走廊長(zhǎng)18公里,覆蓋面積70.8平方公里,串起了3個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,策劃了8個(gè)農(nóng)商文旅融合發(fā)展組團(tuán),一個(gè)組團(tuán)由一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥統(tǒng)籌推進(jìn),全面集成資金、資源、政策?!臂紖^(qū)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)中心主任高露告訴記者。
走進(jìn)漢康鄉(xiāng)村振興示范走廊,新設(shè)施、新面孔不少。新建的漢康育秧烘儲(chǔ)中心招引年輕的種糧人楊亞運(yùn)營(yíng),為周邊新增的上萬畝糧食基地提供全程農(nóng)事服務(wù);新建的冷鏈服務(wù)中心讓周邊數(shù)萬畝生菜產(chǎn)業(yè)有了更大底氣;今年10月新開業(yè)的蝴蝶村婚禮堂,更是人氣爆棚,掀起了“結(jié)婚,到蝴蝶村”的新潮流……
從一村之治到一片共興,從內(nèi)外兼修到動(dòng)能澎湃,四川,正沿著“百千萬”工程擘畫的藍(lán)圖,在宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的新征程上,書寫著更加動(dòng)人的時(shí)代篇章。
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