每經(jīng)編輯｜張益銘    

| 2025年12月22日 星期一 |

NO.1 央行發(fā)布《金融機構(gòu)客戶受益所有人識別管理辦法》，明年1月20日起施行

12月19日，央行發(fā)布《金融機構(gòu)客戶受益所有人識別管理辦法》，自2026年1月20日起施行。其中提到，金融機構(gòu)應當通過來源可靠的佐證材料、數(shù)據(jù)或信息識別核實受益所有人，并綜合考慮這些不同來源的佐證材料、數(shù)據(jù)或信息相互印證以后的整體可靠性。金融機構(gòu)開展受益所有人識別核實工作，應當平衡好管理洗錢風險與優(yōu)化金融服務的關(guān)系，應當采取與風險狀況相匹配的措施，不得采取明顯超過必要限度的或者“一刀切”式的措施。

點評：央行發(fā)布的《金融機構(gòu)客戶受益所有人識別管理辦法》是對金融監(jiān)管的進一步深化，旨在提升反洗錢和反恐融資能力，同時確保金融業(yè)務的合規(guī)性和透明度。這一新規(guī)可能會給金融機構(gòu)帶來一定的操作壓力，需要在風險管理和便捷服務之間找到平衡。

NO.2 11月外匯市場供求延續(xù)基本平衡，跨境收支保持活躍

國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人李斌就2025年11月外匯市場形勢答記者問。李斌表示，11月以來，國際金融市場延續(xù)較高波動態(tài)勢，美元指數(shù)總體走弱，主要非美貨幣表現(xiàn)偏強。我國外匯市場繼續(xù)保持平穩(wěn)運行。一是外匯市場供求延續(xù)基本平衡。11月，銀行結(jié)匯和售匯規(guī)模均保持穩(wěn)定，結(jié)售匯順差157億美元，與10月基本相當。二是跨境收支保持活躍。

點評：國家外匯管理局關(guān)于11月外匯市場數(shù)據(jù)的發(fā)布顯示出我國外匯市場的穩(wěn)定性和韌性。從投資者情緒來看，這種平穩(wěn)運行的狀態(tài)有助于緩解外匯市場的不確定性，增強投資者信心。市場供求的基本平衡以及跨境資金流動的活躍，反映出我國經(jīng)濟在全球波動中的抵御能力，特別是面對美元指數(shù)波動和國際市場復雜局勢。

NO.3 福建：持續(xù)強化金融支持“科創(chuàng)興閩”

據(jù)新華社，為深入落實好金融“五篇大文章”，近日中國人民銀行福建省分行、福建省委金融辦牽頭，制定印發(fā)了《福建省金融“五篇大文章”工作方案》，提出福建省進一步深入落實科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融工作的18條具體舉措。方案提出，加強對科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持，持續(xù)推進“科創(chuàng)興閩‘銀’領(lǐng)開篇”專項行動，深入實施科技金融增量擴面降本、產(chǎn)品服務創(chuàng)新、專營機構(gòu)建設三大工程，推動信貸規(guī)模穩(wěn)中有增，力爭2025年到2027年科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款保持年均10%增速，制造業(yè)貸款占比較2024年進一步提升。

點評：國家外匯管理局關(guān)于11月外匯市場數(shù)據(jù)的發(fā)布顯示出我國外匯市場的穩(wěn)定性和韌性。從投資者情緒來看，這種平穩(wěn)運行的狀態(tài)有助于緩解外匯市場的不確定性，增強投資者信心。市場供求的基本平衡以及跨境資金流動的活躍，反映出我國經(jīng)濟在全球波動中的抵御能力，特別是面對美元指數(shù)波動和國際市場復雜局勢。

NO.4 工商銀行回應3961.5萬元罰款：處罰所涉及問題均發(fā)生在2023年以前，目前各項問題均已整改完畢

據(jù)上證報，12月19日，中國人民銀行官網(wǎng)披露的行政處罰信息顯示，中國工商銀行被處以警告，同時被沒收違法所得434.57萬元，罰款3961.5萬元。此外，17名責任人一同被處罰。對此，中國工商銀行回應記者稱：2021年、2023年，中國人民銀行對工商銀行組織開展兩項執(zhí)法檢查，本次處罰是基于上述執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題作出的，處罰所涉及問題均發(fā)生在2023年以前。工商銀行對此高度重視，深入剖析問題根源，目前各項問題均已整改完畢。

點評：工商銀行對于此次處罰的回應表明，監(jiān)管部門對金融機構(gòu)合規(guī)性的嚴格要求仍在持續(xù)。雖然問題發(fā)生在2023年以前，但從銀行整改完畢的聲明中也反映出金融機構(gòu)在合規(guī)管理上的重視和對自身問題的剖析解決能力。

NO.5 中信證券：預計美聯(lián)儲明年全年降息兩次各25bps

中信證券研報表示，美國11月CPI（消費者物價指數(shù)）大幅低于預期，核心服務通脹明顯降溫，但數(shù)據(jù)噪音較大、質(zhì)量存疑。中信證券認為本次CPI報告對美元流動性構(gòu)成短期利好，但數(shù)據(jù)質(zhì)量的硬傷和就業(yè)市場的平靜狀態(tài)使其不足以明顯提振降息預期，他們?nèi)灶A計美聯(lián)儲明年全年降息兩次各25bps。

點評：中信證券對美聯(lián)儲降息預期的分析反映出當前市場對美國經(jīng)濟的復雜判斷。盡管通脹壓力減弱是積極信號，但數(shù)據(jù)質(zhì)量問題和就業(yè)市場的不確定性，使得對降息的預期較為謹慎。

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