每日經(jīng)濟新聞 2019-04-29 21:18:09
每經(jīng)記者|邊萬莉 每經(jīng)實習(xí)編輯|易啟江
4月29日,國家外匯管理局印發(fā)了《支付機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。值得注意的是,為積極支持跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,國家外匯管理局曾于2013年在北京等5個地區(qū)啟動支付機構(gòu)跨境外匯支付試點,并于2015年將試點擴大至全國。
國家外匯管理局表示,從試點情況看,較好地滿足了企業(yè)、個人在跨境電子商務(wù)交易中快捷支付的需求。試點以來,隨著跨境電子商務(wù)快速發(fā)展,市場主體對跨境外匯支付及結(jié)算提出了更多需求。支付機構(gòu)也積極創(chuàng)新,提出了進一步便利市場主體真實、合理、多樣化交易結(jié)算的需求。
此外,試點中也發(fā)現(xiàn),個別支付機構(gòu)存在真實性審核職責(zé)履行不到位等問題。為更好服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,國家外匯管理局認真總結(jié)試點經(jīng)驗,在保持政策框架整體穩(wěn)定不變的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場需求和跨境電子商務(wù)特點,出臺《辦法》,完善支付機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理,進一步便利跨境電子商務(wù)結(jié)算,防范跨境資金流動風(fēng)險。

資料圖 每經(jīng)記者 張建 攝
具體來看,《辦法》內(nèi)容主要包括:
一是支付機構(gòu)可以憑交易電子信息,通過銀行為市場主體跨境交易提供小額、快捷、便民的經(jīng)常項下電子支付服務(wù),進一步便利跨境電子商務(wù)支付結(jié)算。
二是明確支付機構(gòu)可為境內(nèi)個人辦理跨境購物、留學(xué)、旅游等項下外匯業(yè)務(wù),進一步滿足境內(nèi)個人合法用匯需求。
三是支付機構(gòu)應(yīng)建立有效風(fēng)控制度和系統(tǒng),健全主體管理,加強交易真實性、合規(guī)性審核;銀行應(yīng)對合作支付機構(gòu)的相關(guān)外匯業(yè)務(wù)加強審核監(jiān)督。
四是銀行在滿足交易電子信息采集、真實性審核等條件下,可參照申請憑交易電子信息為市場主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù),進一步拓寬跨境電商交易支付結(jié)算渠道。
國家外匯管理局明確指出,《辦法》自發(fā)布之日起施行,實施前參與跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點的支付機構(gòu),應(yīng)于《辦法》實施之日起3個月內(nèi),按照要求,向注冊地國家外匯管理局分局、外匯管理部進行名錄登記。
值得關(guān)注的是,銀行在滿足交易信息采集、真實性審核等條件下,可參照《辦法》第十二條,申請憑交易電子信息為跨境電子商務(wù)經(jīng)營者、購買商品或服務(wù)的消費者提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。這意味著對于海淘族來說,支付渠道的選擇將更多。
國家外匯管理局相關(guān)負責(zé)人在答記者中表示,《辦法》將進一步便利個人“海淘”。個人在跨境電商平臺或網(wǎng)站購買商品或服務(wù)時,通過支付機構(gòu)可以便利地實現(xiàn)購匯并對外支付?!掇k法》還允許銀行為個人“海淘”提供電子支付服務(wù),拓寬個人“海淘”支付結(jié)算渠道。
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