每經(jīng)記者  朱小雯  發(fā)自北京

        聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)22日上午9時(shí)許在紐約聯(lián)合國(guó)總部大會(huì)廳開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)，就共同應(yīng)對(duì)氣候變化提出四點(diǎn)主張。

        這是中國(guó)國(guó)家元首第一次在聯(lián)合國(guó)講壇上就氣候變化問(wèn)題闡述中方立場(chǎng)。

        美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在發(fā)言中并未實(shí)質(zhì)性地表態(tài)，而態(tài)度鮮明的馬爾代夫、日本緊隨其后，在場(chǎng)面上，與美國(guó)在氣候變化問(wèn)題上被“夾擊”的局面如出一轍。

峰會(huì)為“哥本哈根”鋪路

        峰會(huì)召開(kāi)前，各方對(duì)峰會(huì)可能產(chǎn)生的對(duì)哥本哈根會(huì)議的實(shí)質(zhì)性作用期望不大。“本次氣候變化峰會(huì)主要還是為哥本哈根會(huì)議提供全球協(xié)調(diào)的政治推動(dòng)力，促使國(guó)際各方在哥本哈根會(huì)議前盡可能多的達(dá)成共識(shí)與合作意向。各國(guó)的積極表態(tài)以及在其他領(lǐng)域達(dá)成的積極成果，將為《京都議定書(shū)》后繼的應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際協(xié)議的談判進(jìn)程奠定良好的基礎(chǔ)?！敝袊?guó)人民大學(xué)國(guó)際學(xué)院副院長(zhǎng)、氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所主任楊志指出。

        前段時(shí)間，歐盟、日本等國(guó)都相繼警告哥本哈根會(huì)議面臨無(wú)法達(dá)成有效協(xié)議的危險(xiǎn)?！艾F(xiàn)在氣候談判進(jìn)程很慢，潘基文希望為哥本哈根談判各方注入緊迫感?！本G色和平中國(guó)氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類(lèi)?ài)倫說(shuō)。綠色和平中國(guó)媒體主任李健閣也表示，這次峰會(huì)為哥本哈根會(huì)議注入一針強(qiáng)心劑，IPCC主席帕喬里進(jìn)一步警示氣候變化危機(jī)并督促各國(guó)特別是美國(guó)拿出積極行動(dòng)。

        胡錦濤出席聯(lián)合國(guó)系列會(huì)議后，將前往美國(guó)東部城市匹茲堡，出席于24日至25日舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)。會(huì)議將重點(diǎn)討論推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、國(guó)際金融體系改革、發(fā)展問(wèn)題等議題。這是繼去年11月華盛頓峰會(huì)和今年4月倫敦峰會(huì)后，胡錦濤第三次出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會(huì)。

中國(guó)：或提出更具體目標(biāo)

        中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤第五位發(fā)言，就共同應(yīng)對(duì)氣候變化提出四點(diǎn)主張。

        胡錦濤說(shuō)，全球氣候變化深刻影響著人類(lèi)的生存和發(fā)展，是各國(guó)共同面臨的重大挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在共同應(yīng)對(duì)氣候變化方面應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：第一，履行各自責(zé)任是核心；第二，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)是目標(biāo)；第三，促進(jìn)共同發(fā)展是基礎(chǔ)；第四，確保資金技術(shù)是關(guān)鍵。

        胡錦濤在會(huì)上宣布，中國(guó)將在2020年前大幅度降低碳排放強(qiáng)度?！斑@是中國(guó)首次明確提出要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與其環(huán)境污染和碳排放增長(zhǎng)相脫鉤的承諾。”綠色和平氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類(lèi)?ài)倫表示，“這將引領(lǐng)中國(guó)開(kāi)始走向低碳的發(fā)展模式，具有戰(zhàn)略性的歷史意義?！?br/>
        楊?lèi)?ài)倫預(yù)計(jì)，胡錦濤可能在峰會(huì)上提出中國(guó)到2020年的碳排放強(qiáng)度指標(biāo)。

美國(guó)：仍未實(shí)質(zhì)性表態(tài)

        盡管奧巴馬就任總統(tǒng)以來(lái)，美國(guó)已在氣候變化問(wèn)題上較以前積極，但目前美國(guó)仍然是阻礙談判成功的最大掣肘因素。美總統(tǒng)奧巴馬昨日在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家有責(zé)任在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上起表率作用。但奧巴馬仍然沒(méi)有在這次峰會(huì)上做出實(shí)質(zhì)性的表態(tài)。

        “作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)向世界展示出了對(duì)抗全球變暖的決心。今天胡錦濤主席的發(fā)言使得美國(guó)的氣候政策和決心顯得更加單薄無(wú)力?！睏?lèi)?ài)倫繼續(xù)說(shuō)，“現(xiàn)在，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬責(zé)無(wú)旁貸，必須在距離哥本哈根僅剩的7個(gè)多星期內(nèi)發(fā)揚(yáng)真正的領(lǐng)袖姿態(tài)，拿出更宏偉的減排計(jì)劃，來(lái)確保哥本哈根氣候談判的成功。”

        國(guó)際氣候組織項(xiàng)目經(jīng)理鄧梁春表示，美國(guó)如果一直推遲該立法討論，哥本哈根會(huì)議達(dá)成“好看”的結(jié)果的可能性就減小了。

        李劍閣評(píng)論說(shuō)：“整個(gè)發(fā)言的氛圍很明顯，美國(guó)已經(jīng)成為氣候談判最大的麻煩和障礙,所有人都會(huì)要求奧巴馬拿出領(lǐng)袖姿態(tài)，促使哥本哈根會(huì)議的成功?！?br/>
歐盟、日本：積極促成談判

歐盟和日本在9月份對(duì)氣候變化談判的表態(tài)和承諾引人注目。

        日本新首相鳩山由紀(jì)夫在此次氣候變化峰會(huì)上明確表示，將日本到2020年的溫室氣體減排的目標(biāo)從比1990年削減8%大幅提至25%，并將積極向發(fā)展中國(guó)家提供日本先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)以及資金援助，幫助其共同采取應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。

        楊?lèi)?ài)倫分析稱(chēng)，日本是清潔能源技術(shù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，如果哥本哈根會(huì)議促成強(qiáng)有力的國(guó)際減排目標(biāo)，那么全球?qū)η鍧嵞茉醇夹g(shù)的需求將大大增加?！白鳛榍鍧嵞茉葱首罡叩膰?guó)家，日本顯然會(huì)從這個(gè)商機(jī)中受益。”

        歐盟則在9月10日公布了新的氣候融資提案。提案稱(chēng)，到2020年發(fā)展中國(guó)家每年需要1000億歐元應(yīng)對(duì)氣候變化，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該提供其中220億到500億的資金支持，歐盟愿意承擔(dān)這部分資金的10%到30%。

馬爾代夫：呼吁氣候公平

        在發(fā)言的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中，政治力量弱小的馬爾代夫的總統(tǒng)納希德緊隨奧巴馬發(fā)言，卻引人注意。作為受氣候變化影響最大的國(guó)家，小島國(guó)馬爾代夫承諾實(shí)現(xiàn)100%碳中和。

        楊?lèi)?ài)倫稱(chēng)，小島國(guó)對(duì)溫室氣體排放的貢獻(xiàn)最小，卻受到氣候變化的影響最大。如不加以控制，他們的國(guó)家、人民生計(jì)和民族文化都會(huì)遭到嚴(yán)重打擊。雖然這些島國(guó)的政治資本較低，但是一直團(tuán)結(jié)地從氣候公平、環(huán)境道德評(píng)判的角度，給美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)有力的譴責(zé)。他們也形成了哥本哈根談判中不可忽視的力量。

新聞鏈接

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)：

美“平衡術(shù)”直指貿(mào)易順差國(guó)

每經(jīng)記者  馬駿骎  發(fā)自上海

        G20匹茲堡峰會(huì)將于本周四正式拉開(kāi)帷幕，根據(jù)市場(chǎng)目前透露的消息，本次G20峰會(huì)的重點(diǎn)議題將集中于全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、美國(guó)所提出的“可持續(xù)與平衡發(fā)展框架”、受歐洲方面關(guān)注的金融監(jiān)管改革、以及能源、氣候變化等議題。本報(bào)記者昨日就此次會(huì)議所關(guān)心的問(wèn)題獨(dú)家采訪(fǎng)了復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)教授。

        NBD：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出“可持續(xù)與平衡發(fā)展框架”，內(nèi)容可能涉及降低對(duì)中國(guó)出口的依賴(lài)、增加儲(chǔ)蓄減少預(yù)算赤字等等，你怎樣看？

        孫立堅(jiān)：奧巴馬提出的話(huà)題代表了部分美國(guó)民眾的聲音，在他們看來(lái)造成世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡應(yīng)歸咎于順差國(guó)家為金融創(chuàng)新帶來(lái)了大量的流動(dòng)性。在美國(guó)沒(méi)有找到新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的情況下，奧巴馬的做法無(wú)疑是先緊縮家門(mén)，避免自己的財(cái)富外流。這種做法是保護(hù)美國(guó)利益，直指貿(mào)易順差國(guó)家，要求他們減少出口，增加消費(fèi)。

        NBD：如今從美國(guó)到中國(guó)都在提倡“去全球化”，你認(rèn)為平衡可以實(shí)現(xiàn)嗎？

        孫立堅(jiān)：其實(shí)在我看來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)失衡不是一件壞事，實(shí)際上這是全球化的一個(gè)結(jié)果，世界經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有失衡，只是各個(gè)國(guó)家分工不同帶來(lái)了表面上的“失衡”。

        我認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)失衡只是一種表象，真實(shí)的問(wèn)題是，不應(yīng)該把失衡創(chuàng)造的財(cái)富給那些沒(méi)有創(chuàng)造財(cái)富的人使用。

        NBD：歐洲國(guó)家主要的焦點(diǎn)在于金融監(jiān)管問(wèn)題，你認(rèn)為這方面是否有望達(dá)成協(xié)議？

        孫立堅(jiān)：在這方面不同利益集團(tuán)之間的分歧很大。歐洲很多銀行提出金融監(jiān)管主要是針對(duì)英美銀行來(lái)的，要求限制高管的薪酬。但美英對(duì)此是極力反對(duì)，他們擔(dān)心沒(méi)有非常高的薪酬補(bǔ)償機(jī)制，將會(huì)失去對(duì)精英層的吸引力。

        我認(rèn)為可以探討設(shè)立一種制度，把高薪臨時(shí)抵押在銀行賬戶(hù)或者監(jiān)管部門(mén)手中，直到一個(gè)項(xiàng)目完全沒(méi)有漏洞時(shí)再進(jìn)行支付。

        NBD：我們注意到發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家在議程方面的關(guān)注點(diǎn)不太一樣，中國(guó)應(yīng)怎樣去把握自己的話(huà)語(yǔ)權(quán)？

        孫立堅(jiān)：發(fā)展中國(guó)家提高話(huà)語(yǔ)權(quán)，一直是我們渴望的。但從這次會(huì)議的議題設(shè)置上看，美國(guó)提出世界經(jīng)濟(jì)平衡的問(wèn)題，他的聲音還是主導(dǎo)。

        還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，要求人均收入105位的中國(guó)和排名前10位的國(guó)家在消費(fèi)能力上達(dá)到同樣的水平是不可能的，中國(guó)正處于財(cái)富積累的高增長(zhǎng)階段，要求中國(guó)在財(cái)富積累的時(shí)候就把財(cái)富拿出來(lái)消費(fèi)是不可能的。

        NBD：作為債權(quán)國(guó)的中國(guó)應(yīng)具備怎樣的立場(chǎng)，中國(guó)購(gòu)買(mǎi)IMF債券是否有助于增加其在國(guó)際金融組織中的話(huà)語(yǔ)權(quán)？

        孫立堅(jiān)：中國(guó)應(yīng)要求美國(guó)控制或降低債務(wù)，保持美元幣值穩(wěn)定。此外美國(guó)還應(yīng)給債權(quán)國(guó)更多地改變其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)，允許他們拿國(guó)債去買(mǎi)技術(shù)、軍工、要素資源產(chǎn)品，進(jìn)入企業(yè)并購(gòu)市場(chǎng)。

        對(duì)于中國(guó)認(rèn)購(gòu)IMF債券我是支持的，因?yàn)镮MF債券的償還能力其實(shí)比美國(guó)國(guó)債更高。



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